Реформа в области промышленной безопасности набирает обороты. Предполагается, что план мероприятий по реализации основ государственной политики в этой сфере будет реализован до 2025 года. Об основных изменениях законодательства, которые произойдут в ближайшие годы, работникам компании рассказал приглашённый эксперт Сергей Аксёнов, автор и преподаватель профильных обучающих программ.
В семинаре приняли участие порядка 60 руководителей производственных отделов и служб, инженеров и специалистов промбезопасности «Газпром добыча Надым». Итоги встречи подвёл начальник службы промышленной и пожарной безопасности Дмитрий Рыжков:
Плюсы и минусы регуляторной гильотины?
– Тема для нашей компании более, чем актуальная. Предприятие эксплуатирует 85 объектов, относящихся к категории опасных. Правовое регулирование этой деятельности постоянно претерпевает изменения и дополнения. Но если раньше они носили точечный характер, то теперь по поручению президента Ростехнадзор планирует пересмотреть все ныне действующие нормативно-правовые акты. Безусловный плюс в том, что уйдут в прошлое документы, принятые ещё в советское время, а также положения и требования, которые вступают в противоречие друг с другом. Основная сложность в том, что работу эту нужно провести до 2021 года. Значит, и нам придётся держать руку на пульсе и моментально приводить в соответствие ведомственную нормативную документацию. Оптимизм внушает тот факт, что государство полагается на опыт «Газпрома» как эксперта в области промбезопасности. Сейчас дочерние компании и мы в том числе готовим предложения, которые, на наш взгляд, улучшат нормативно-правовую базу.
Как изменится взаимодействие с органами госнадзора и контроля?
– Периодичность проверок установлена федеральным законом и зависит от класса опасности объектов. Например, у нас 14 объектов второго класса опасности, которые Ростехнадзор должен проверять ежегодно. Комиссия смотрит проектную и оперативную документацию, изучает состояние технологического оборудования непосредственно на производстве. Предполагается, что введение системы аудита в промышленной безопасности не только снизит нагрузку на проверяемых, но и повысит требования к проверяющим. Кроме того, законопроект предусматривает введение дистанционных методов контроля. Это значит, что в срок до 2022 года мы должны будем подключить автоматизированные системы управления к единому центру Ростехнадзора, где эксперты в режиме реального времени смогут получать данные о работе наших опасных объектов, срабатывании аварийных систем или внеплановых остановках технологического оборудования. В случае отсутствия нештатных ситуаций необходимость выездных проверок просто отпадёт.
Как отразятся изменения на работе персонала и технологического оборудования?
– Все наши производственные объекты построены в строгом соответствии с проектной документацией. К ним вопросов не должно быть. Хотя не исключаю, что при планировании реконструкции придётся учитывать новые требования и вносить коррективы. При строительстве новых, само собой, проекты будут готовиться на основе новой нормативно-правовой базы. Что касается персонала, то сегодня у нас существует эффективная система обучения и повышения квалификации сотрудников, ответственных за промышленную безопасность. Безусловно, придётся изучить большой объём новой информации, собственно, уже сейчас мы это делаем – проводим подобные семинары. Но могу уверенно сказать, что основа эффективности управления в сфере промбезопасности – это личная ответственность специалистов. Об этом работники «Газпром добыча Надым» никогда не забывают.
Фото из архива ССОиСМИ